Kako ukinuti geologiju i rudarstvo? Ispis
Autor Administrator   

 

 

      Ovih dana iz štampe je izašao novi Zbornik radova sa III savjetovanja geologa BiH sa međunarodnim učešćem, neke od kompletnih radova će biti dostupni na web stranici geologija.ba. U štampanim medijima se sve češće pojavljuju tekstovi o osebujnim primjerima geomorfologije podzemlja kao što je tekst o špilji Mokranjske Miljacke u Slobodnoj Bosni broj 665 od 13.8.2009. Nastavlja se i borba oko zaštite špilje Vjetrenica koja je za sada postala manja od špilje Mokranjska Miljacka koja sa svojih 6800 m ispitanih kanala postaje najduža špilja u BIH. Toliko prilika za detaljna geološka, hidrogeloška i  inženjersko-geološka istraživanja u BiH u službi zaštite životne sredine i prostornog planiranja. No, kako se situacija na terenu odmotava uskoro uopšte nećemo imati geologije i rudarstva a od « Pravilnika o geotehničkim istraživanjima i ispitivanjima te organizaciji i sadržaju misija geotehničkog inžinjerstva» koji je propisao Ministar prostornog uređenja i okoliša i o kojem se kao «raspravlja» prosto me podilazi jeza.  Jer kada se usvoji ovaj Pravilnik da bi se bavili inženjerskom geologijom, ispitivanjem tla za gradnju, bušenjem, izradom pijezometara, projektovanjem istražnih radova za ispitivanje tla i elaboriranju rezultata tih istraživanja ubuduće umjesto rudarstva i geologije najbolje je da završite  građevinu. Sirov tekst Pravilnika je u direktnom sukobu sa Uredbom sa zakonskom snagom o geološkim istraživanjima SL RBiH 3/93 i Pravilnika o sadržini programa, projekata i elaborata geoloških istraživanja  SL RBiH 16/93. Žalosno uređenje Federacije je predvidjelo da je Federalno ministarstvo energetike, „rudarstva“ i industrije   nadležno za „geologiju“ i da  u svom sastavu  ima Zavod za geologiju i Zavod za mjeriteljstvo, a u isto vrijeme i Ministarstvo prostornog uređenja bude nadležno za „geologiju“. A to na papiru izgleda ovako; 

    

     „Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije obavlja upravne, stručne i druge poslove utvrđene zakonom koji se odnose na ostvarivanje nadležnosti Federacije u oblastima energije, rudarstva, geoloških istraživanja i industrije, praćenje privređivanja i ekonomskog položaja privrednih subjekata i koordinacija i implementacija projekata od značaja za Federaciju u oblastima za koje je nadležno; kreiranje energetske politike i geoloških istraživanja, inspekcijski nadzor nad elektroenergetskim objektima i postrojenjima, nad postrojenjima pod pritiskom, inspekcijski nadzor pri istraživanju i eksploataciji mineralnih sirovina i druge poslove utvrđene zakonom.
     U sastavu Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije je Zavod za mjeriteljstvo i Zavod za geologiju. Zavod za mjeriteljstvo vrši stručne i organizacione poslove iz oblasti mjeriteljstva u Federaciji; donosi tehničke propise o verifikaciji mjerila; vrši ispitivanje i verifikaciju mjerila; osniva odgovarajuće centre za verifikaciju i nadzor mjerila; učestvuje u ostvarivanju, čuvanju, održavanju i upotrebi etalona i referentnih materijala; obavlja etaloniranje i sljedivost etalona i referentnih materijala, vodi odgovarajuće registre na području Federacije; vrši mjeriteljski nadzor nad upotrebom mjerila i označavanjem pakovanih proizvoda; vrši neposrednu kontrolu predmeta od plemenitih metala i njihovo žigosanje; sarađuje sa odgovarajućim institucijama u Bosni i Hercegovini i obavlja i druge poslove iz oblasti mjeriteljstva koji nisu u nadležnosti institucija Bosne i Hercegovine.
    Zavod za geologiju vrši istraživačke, stručno-analitičke i druge poslove iz oblasti osnovnih i regionalnih geoloških istraživanja od interesa za Federaciju, koji se odnose na naučno utvrđivanje zakonomjernosti koncentracije i razmještaja prirodnih mineralnih resursa u zemljinoj kamenoj kori, priprema geološke podloge za prostorno planiranje, podloge za izvođenje građevinskih, rudarskih i drugih aktivnosti, zatim podloge za razvoj šumarstva, poljoprivrede, vodosnabdjevanje, te razvoja urbanizacije i infrastrukturnih objekata. Prikuplja, obraduje, sređuje i evidentira sve podatke o mineralnim resursimana na području Federacije i pruža informacije o njima zainteresovanim organima i organizacijama. Vrši izradu metodskih uputstava, standarda i normativa u oblasti geoloških istraživanja, kreira i razvija geološki informativni sistem.“(Zakon o federalnim ministarstvima i drugim tijelima federalne uprave “Službene novine Federacije BiH”, broj 58/02) 

 

   A u isto vrijeme Federalno ministarstvo prostornog uređenja je nadležno;

 

    „Federalno ministarstvo prostornog uređenja obavlja upravne, stručne i druge poslove iz nadležnosti Federacije koji se odnose na: planiranje i uređenje prostora; politiku upotrebe zemljišta na federalnom nivou; izradu, provođenje i primjenu prostornog plana Federacije; usklađenost prostornih planova kantona sa prostornim planom Federacije; usmjeravanje dugoročnog razvoja upotrebe prirodnih resursa; geološka istraživanja; izradu osnovnih karata - geofizičkih, seizmoloških, geotermičkih, minerogenetskih, geohemijskih, geomorfoloških i drugih; izradu geoloških podloga za prostorno uređenje; nadzor nad odgovarajućim ustanovama iz sektora i druge poslove utvrđene zakonom.“

 

     U preklapanju ova dva Ministarstva najdeblji kraj će svakako izvući geolozi i rudari koji bi preko svojih udruženja i Ministarstva energetike, rudarstva i industrije  trebali reagirati na ovaj otvoren napad na geološku i rudarsku struku. Princip svakog pravilnika bi trebao biti pojednostavljenje i standardizacija postupaka, kao i sadržajno uređenje u ovom slučaju tehničke dokumentacije za to je najbolji primjer Pravilnika o sadržini programa, projekata i elaborata geoloških istraživanja  SL RBiH 16/93. Gdje je jasno opisan Tehnički projekat istraživanja tla za gradnju, slažem se da je potrebno uvoditi standarde EU ali se ovdje kroz njih taru dosadašnji Zakoni i Uredbe.  To je primjetno kada se u Pravilnik ubacuju dodatne odredbe nadležnosti za rad i odobrenja za rad u poslovima „ispitivanja tla za gradnju“ i propisuje stručna osposobljenost i opremljenost privrednih društava za bavljenje ovom djelatnošću. To u praksi znači sljedeće privredno društvo registrovano za geološka istraživanja koje ispunjava sve uslove propisane Zakonom, a nije ih malo,  ovim PRAVILNIKOM se zabranjuje rad ako nema odobrenje od Ministarstva prostornog uređenja koje uopšte nije nadležno za privredna društva koja se bave geološkim istraživanjima. Odnosno društva za geološka istraživanja koja posjeduju operativu za izvođenje istih morali bi proširit svoje djelatnosti na izvođenje građevinskih radova, nigdje veze, uposliti brojne inženjere građevinske struke. Otpustiti, geologe i rudare pa se tek onda baviti ispitivanjem tla za gradnju i elaboriranjem rezultata istraživanja!!!  Ostaje da se vidi strukovna reakcija na ovo brisanje struke i igranje sa nadležnostima o ispunjavanju uslova bavljenja djelatnošću kao i o NE razgraničavanju nadležnosti prilikom geotehničkih istraživanja koja kao kompleksna djelatnost obuhvata i geologiju, i rudarstvo, i građevinu, što bi trebalo da bude cilj Pravilnika! Međutim, Ministarstvo prostornog uređenja ni po slovu Zakona nije nadležno za ovaj vid dokumentacije odnosno „Pravilnik“ za geotehnička istraživanja već je za njega nadležan po Službenim novinama Federacije BiH”, broj 58/02 Zavod za geologiju. Ma, sve u svemu jako je čudna MISIJA ovog Pravilnika!!!  

 

 

 

Zadnja Izmjena ( SUNDAY, 16 AUGUST 2009 08:37 )